2月28日，國家有關(guān)部門發(fā)布通知：2020年國家繼續(xù)在稻谷主產(chǎn)區(qū)實行最低收購價政策。綜合考慮糧食生產(chǎn)成本、市場供求、國內(nèi)外市場價格和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等因素，經(jīng)國務院批準，2020年生產(chǎn)的早秈稻（三等，下同）、中晚秈稻和粳稻最低收購價分別為每50公斤121元、127元和130元。稻谷政策落地，種糧農(nóng)民及市場吃下“定心丸”。

稻谷最低收購價政策實施十七年

2004年-2020年我國稻谷最低收購價政策已經(jīng)實施了十七年。從政策價格走勢圖可見，2015年之前政策價格呈現(xiàn)總體上漲趨勢，2016-2018年稻谷最低收購價逐步下調(diào)，2019年保持2018年不變，2020年政策價格穩(wěn)中小幅上調(diào)。十七年來稻谷最低收購價政策對提高農(nóng)民種糧積極性發(fā)揮了重要作用。

據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，2009-2018年我國水稻種植面積由29793.01千公頃增長至30189.45千公頃，增幅1.33%。十余年間，國家不斷支持提升水稻育種技術(shù)，擴大水稻機械化作業(yè)程度，加強農(nóng)業(yè)氣象監(jiān)測預警等，2009-2018年稻谷年產(chǎn)量由19619.67萬噸增長至21212.9萬噸，增幅8.12%。水稻的穩(wěn)定生產(chǎn)，保障了十四億國人口糧安全，對社會經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮壓艙石的作用。

今年稻谷政策價格一穩(wěn)兩漲，粳穩(wěn)秈漲。其中粳稻政策價格已經(jīng)連續(xù)兩年保持穩(wěn)定為1.30元/斤，但早秈稻、中晚秈稻政策價格較去年小幅上調(diào)0.01元/斤至1.21元/斤和1.27元/斤，這與2月18日，國務院常委會上提到的鼓勵有條件的地區(qū)恢復雙季稻的政策方向一致。2020年雙季稻主產(chǎn)區(qū)江西、湖南等地雙季稻種植面積或有一定幅度增加。

完善稻谷最低收購價政策

與往年不同，今年在稻谷政策價格發(fā)布的同時，也發(fā)布了關(guān)于完善稻谷最低收購價政策的通知。重點是限定稻谷收購數(shù)量為5000萬噸（秈稻2000萬噸、粳稻3000萬噸）。分批收購，加強收購數(shù)據(jù)動態(tài)統(tǒng)計監(jiān)測，進一步細化收購進度，促進優(yōu)糧優(yōu)價。2月底水稻春耕在即，開春以來國家有關(guān)部門接連發(fā)布包含中央一號文件、稻谷最低收購價及其他涉農(nóng)相關(guān)政策，全面支持春耕生產(chǎn)，保障農(nóng)民種糧積極性，確保口糧安全。

上半年稻米市場走勢預測

目前國內(nèi)稻米購銷逐步恢復，2月份全國稻米均價為3809.08元/噸，較1月份上漲38.33元/噸，漲幅1.02%。隨著產(chǎn)區(qū)米廠開工率提升，卓創(chuàng)預計3-4月份國內(nèi)稻米價格總體保持平穩(wěn)?？紤]到國家糧食和物資儲備局發(fā)布的最新公告，決定延長東北地區(qū)中晚稻最低收購價執(zhí)行預案至3月31日。預計3月底之前，國儲稻谷拍賣仍以2014-2018年早秈稻和2016-2018年中晚秈稻為主。4月下旬以后或陸續(xù)開拍最低收購價粳稻。具體拍賣時間及拍賣底價仍需等待政策發(fā)布。